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  兩部委昨天印發關於階梯水價的指導意見,預計80%居民用水支出不會增加,超出部分漲幅為50%—200%
  重慶晨報訊 (記者 羅強 實習生 張頔)昨天,國家發改委、住房城鄉建設部聯合印發了《關於加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》(簡稱《意見》)。《意見》要求,2015年底前,設市城市原則上要全面實施居民階梯水價制度。
  推行階梯水價制度後,各地80%的居民生活用水支出不會增加,其餘約20%的居民家庭用水基本生活需求部分價格不上漲,但超出的部分將大幅上調,漲幅為50%—200%。
  階梯水價引導節約用水
  如已在我市推行的“階梯電價”一樣,階梯水價制度的建立,是為引導城市居民節約用水,促進水資源可持續利用。
  國家發改委、住房城鄉建設部據此印發《關於加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》,部署全面實行城鎮居民階梯水價制度。
  指導意見提出,建立完善居民階梯水價制度,要以保障居民基本生活用水需求為前提,以改革居民用水計價方式為抓手,通過健全制度、落實責任、加大投入、完善保障等措施,充分發揮階梯價格機制的調節作用,促進節約用水,提高水資源利用效率。
  目前,我國一些地區已經實行階梯水價制度,絕大部分家庭的負擔沒有增加。國家發改委價格司巡視員張滿英稱,一些地區實行階梯水價後,節水效率提高幅度達到5%—20%。
  至少設置三個階梯水量
  兩部委在《意見》中要求,各地要按照不少於三級設置階梯水量。
  第一級水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,保障居民基本生活用水需求;
  第二級水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定,體現改善和提高居民生活質量的合理用水需求;
  第一、二、三級階梯水價按不低於1:1.5:3的比例安排,缺水地區應進一步加大價差。
  開聽證會補貼低收入者
  兩部委在《意見》中強調,實施居民階梯水價要全面推行成本公開,嚴格進行成本監審,依法履行聽證程序,主動接受社會監督,不斷提高水價制定和調整的科學性和透明度。
  《意見》要求,各地實施居民階梯水價制度要充分考慮低收入家庭經濟承受能力,通過設定減免優惠水量或增加補貼等方式,確保低收入家庭生活水平不因實施階梯水價而降低。地方應儘快制定具體實施方案,限期完成“一戶一表”改造。
  今後凡調整城市供水價格的,必須同步建立起階梯水價制度。已實施階梯水價的城鎮,要進一步完善。
  重慶落地
  理順水價寫進2013年政府工作報告
  目前,重慶主城區水價每噸為3.5元,二次供水每噸為4.3元。
  昨天,市物價局相關處室負責人未就兩部委的“指導意見”作回應。但2013年2月,市政府工作報告在佈置2013年工作時,提出了“健全資源性產品價格形成機制,理順水、電、煤、氣、成品油等要素價格”。
  做為“階梯水價”執行的一個前提,我市正加緊推進“一戶一表”等供水設施改造。
  2013年12月31日,市物價局發佈了“關於主城區居民住宅一戶一表及二次供水設施改造費用有關問題的通知”。如,主城區公共供水區域內居民,住宅一次供水改造費用為每戶1361元,其中居民每戶出資300元;主城區公共供水區域內居民,住宅二次供水設施(含一戶一表)改造費用為每戶3000元,其中居民每戶出資300元。
  重慶晨報記者 羅強 實習生 張頔  (原標題:明年底前
城市居民全面實施階梯水價 )
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